一、制定的背景

为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要指示精神，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，认真学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，紧紧围绕人民至上、生命至上安全理念，认真落实市委、市政府工作部署，切实做好包头市2024年地质灾害防治工作，进一步提升地质灾害防治能力，有效防范地质灾害风险，最大限度保护人民群众生命财产安全。按照《地质灾害防治条例》《包头市防灾减灾救灾指挥部2024年工作要点》《包头市地质灾害防治规划（2021-2025）》《包头市突发性地质灾害应急预案》等文件要求，结合包头地质灾害现状，制定本方案。

二、工作目标及任务

本方案是2024年度包头市加强地质灾害防治管理工作的指导性文件，进一步健全我市地质灾害防治管理体系，全面提升我市地质灾害综合防治能力，提高地质灾害防治管理水平，最大限度地避免或减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失。

三、文件执行范围和时间

本方案执行范围为全市十个旗县区，执行时间为2024年。

四、核心内容解读

《方案》由三个部分组成。

第一部分：地质灾害趋势预测。主要包括气象趋势预测，地质灾害趋势预测两部分。春季（3～5月）较常年略少0～2成，降水时空分布不均，有阶段性春旱发生；夏季（6～8月），较常年多0～2成，降水时空分布不均匀，雷暴大风、冰雹、短时强降水等局地强对流天气多发，有出现极端降水的可能，应加强防范。

第二部分：地质灾害重点防范范围。主要包括阴山山地西段低中山区、阴山山地西段低中山区石拐段、东河区壕赖沟铁矿区、东河区杨圪塄煤矿区、黄河冲积平原黄河沿岸、北部高平原山地低山丘陵区、大青山山前倾斜平原七部分。

第三部分：防范防治措施。主要包括加强组织领导，落实防灾责任制、认真开展地质灾害风险动态排查，做好专群结合监测预警工作、严格实行汛期值班制度和灾情险情速报制度、加强地质灾害监测预报，及时发布预警信息、加强突发地质灾害应急处置工作、扎实推进地质灾害危险性评估工作六部分。

五、关键词诠释

《方案》所指的地质灾害，是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

六、新旧政策对比

2023年，市政府印发了《包头市2023年地质灾害防治方案》（包府办发〔2023〕69号），执行时间为2023年。此次《方案》的制定，是我市持续加强地质灾害防治工作的延续，对2024年度气象趋势及地质灾害趋势做出了最新预测，有利于进一步做好全市2024年地质灾害防治工作，最大程度的避免和减少地质灾害造成的损失。

文件：包头市自然资源局关于印发《包头市2024年地质灾害防治方案》的通知