本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第五十条之规定制作，由包头市自然资源局综合2019年度政府信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等5个部分。本报告所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告电子版可以从包头市自然资源局门户网站（http://zrzyj.baotou.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与自然资源局办公室联系（电话：0472-6978797，传真：0472-6978798）。

一、总体情况

2019年，我局紧紧围绕市委、市政府和自治区自然资源厅中心工作，进一步加强领导、深化改革、完善制度、强化监督，不断提升政府信息主动公开和依申请公开水平，加强政府信息公开平台建设，有效推进全市自然资源系统开展政府信息公开工作。

（一）加强信息公开工作组织领导。根据局领导班子分工和局属各部门、单位负责人调整情况，适时调整了局政务公开领导小组，并进一步明确职责分工，压紧压实政务公开工作。局主要领导、分管领导多次在重要会议上对政务公开工作作出强调和部署，亲自协调解决具体问题，形成了“一把手负总责，分管领导亲自抓，有关处室具体落实，相关人员多方参与”的工作机制。

（二）加强队伍建设强化业务指导。采取集中培训会、专题部署会等方式，加强对政府信息公开工作人员的培训，分享工作成果，探讨工作方法，解决疑难问题。制定完善了一系列制度，进一步明确和统一各行政审批事项的公开内容、方式、程序和要求，规范全局系统主动公开工作。结合依申请公开方面发现的问题，及时总结经验，加强业务培训，强化部门间联动，提高办件水平，以便向申请人公开翔实准确的信息内容。

　　（三）不断推进自然资源重点工作任务信息公开。我局在不断推进自然资源重点工作任务、重要政策、重大工程项目、重大改革方案等决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的同时，结合自然资源工作实际，积极推进自然资源重点信息公开。

　　一是着力推进征地信息公开。进一步推进征地信息公开，加强检查督促，办好网站“征地信息公开平台”专栏，及时公开“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。全年发布征地信息278条。

　　二是切实做好地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害信息，切实做好地质灾害预警预报服务。全年发布地质灾害信息11条。

　　三是持续做好土地和矿业权出让信息公开。在门户网站开设了“规划计划”“矿业权出让、转让”“招拍挂出让”等专栏，实时发布全市土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果的信息。进一步细化和规范矿业权审批公开的范围、内容、程序和要求，充分利用门户网站公开矿业权出让等信息。全年公开土地和矿业权出让信息19条。

　　四是进一步推进政务公开平台建设。结合我局工作实际，围绕各部门职能职责和信息公开重点内容，认真梳理公开事项，明确公开内容、主体、时限、方式等要素，编制形成政府信息公开指南。

　　五是持续加强门户网站群建设。围绕“信息公开、在线办事、政民互动”的基本定位，涉及各类政务信息发布的栏目达50多个，发布各类政务信息千余条，实现了公开无死角。定期下发信息公开情况通报，提高局属各部门、单位和旗县区自然资源局信息公开重视程度，督促各单位加大信息公开力度。充分利用包头市自然资源局微信公众平台，进一步扩大了自然资源信息发布范围。

（四）推进不动产登记制度改革向纵深发展。2019年3月，国务院办公局印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）以来，我局提升不动产登记信息化、便民化、智能化、规范化水平，通过开展“互联网+不动产登记”智能服务，推动实体大厅向网上大厅、向基层、向银行网点延伸，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端结合起来，推动线上线下功能互补，打造了“一网通”、“一单清”、“一窗收”、“一站办”新模式。基本完成不动产登记数据整合，全市房屋落宗率达到90%，实现主城区内不动产登记业务“同城通办”。全力推进“一窗受理、集成服务”全覆盖，主城区共设置综办窗口18个，日均受理业务200件以上，95%的业务实现了“免预约、即来即办”。业务办理时限缩短60%以上。在自治区率先推出“不动产+银行”便民服务，在主城区主要银行设置便民服务网点16个，实现不动产“抵押贷款、抵押登记”一站式办理。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我局政务公开取得积极成效，按照新修订的《政府信息公开条例》要求，仍存在不足，需要继续改进。一是公开的内容和形式有待进一步丰富；二是对政务信息公开的宣传力度还不够大。

下一步，我局将全面做好政务公开各项工作。一是加大宣传力度，提高公开工作重视程度，强化责任和标准意识。充分发挥电视、报刊、新媒体和政务服务窗口作用，扩大发布信息的受众面。进一步提高全员参与做好政府信息公开工作的主动性、自觉性。二是突出工作重点，进一步提高主动公开实效性。继续深化政务主动公开，分步推进公众关注关心的土地预审、征地、供地、登记等相关政府信息公开，保证公开的真实性，提高公开的实效性。三是规范办理程序，巩固依申请公开的客观准确性。日常工作中，针对申请事项加强研究分析，区分性质类别，把握受理、办理和送达环节，规范细致，防范法律风险，巩固依申请公开答复的客观准确性，有效降低行政复议和行政诉讼率。四是提高工作标准，进一步做好保密工作。继续推进保密工作制度化、规范化建设，认真总结政务公开的实践经验，按照该公开的全部公开，不能公开的绝对安全保密的要求，进一步加强对政府信息公开、网络信息发布的保密审查，确保保密工作既符合国家和市政府的政策要求，又具有针对性和操作性，努力提高保密工作管理水平。