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  • 包头市自然资源局
  • 成文日期
  • 2011-03-31
包头市国土资源局2010年政府信息公开工作年度报告
【来源】 【发布时间】 2011年03月31日 【分享】
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包头市国土资源局
 
    2010年政府信息公开工作年度报告

    

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发自治区政府信息公开工作年度报告制度的通知》(内政办发﹝2011﹞28号,以下简称《通知》)等规定,特向社会公布市国土资源局2010年政府信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、咨询与投诉情况、行政复议与诉讼情况和存在的主要问题及改进措施共六个部分。本报告电子版可登陆市国土资源局网站下载(http://www.btgtzy.gov.cn/)。如有疑问,请直接与市国土资源局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:包头市团结大街129号,邮编:014010,联系电话:0472-6978796,传真:0472-6978798)。

    一、政府信息公开总体情况

    贯彻落实《条例》是社会主义民主和法制的必然要求,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容。2010年,在市委、市政府和自治区国土资源厅的正确领导下,我局严格按照《条例》要求,进一步健全机制、完善制度、构建平台,切实加大信息公开力度,保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序开展,为社会提供了方便、快捷的信息公开服务。

    一是加强组织领导。依托已有的政务信息领导小组,专门成立了市国土资源局政府信息公开工作领导小组,由分管领导担任组长,各旗县区国土资源局(分局),局属各部门、单位主要负责人为成员,有力保障了全局政府信息公开工作的顺利开展。

    二是完善工作制度。重点完善了三项机制,保证了信息公开工作的高效运行:第一,建立完善政府信息主动公开机制,根据自治区和我市信息公开工作要求,按照系统化、标准化、电子化的原则,进一步完善信息公开指南和公开目录,明确信息公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求。第二,建立完善政府信息公开申请受理机制,进一步明确申请受理、审查、处理、答复等各环节具体要求,有效保障申请人合法权益。第三,建立完善政府信息发布保密审查机制,遵循“先审查、后公开、谁公开、谁负责”的原则,实行拟文者、科室负责人、分管领导三级审核制,加强政府信息公开安全保密的指导和监督,确保不发生泄密问题。

    三是丰富公开载体。重点构建了“五个平台”,加大政府信息公开力度:其一,加强市国土资源局门户网站建设,将土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护和合理利用及国土信息化等法规政策、办事程序及办事结果在网上公开。其二,充分利用市政府网上办事大厅平台,将国土资源管理主要业务的办事指南、相关表格纳入全市范畴,确保群众能够快速、便捷办理相关业务。其三,加强内外部办事窗口建设。充分利用进驻市行政审批服务中心大厅这一外部窗口及产权交易中心等内部窗口,进一步规范窗口办事制度,加强窗口软硬件环境建设,将国土管理与服务涉及的主要业务流程及收费标准等在窗口公开。其四,精心编印《国土资源动态》,刊载国土资源管理的最新政策以及我局重点工作信息;编印了土地使用权交易、矿业权交易、采矿权登记、延续、建设项目用地预审、土地资产处置、单独选址及批次用地报批须知等小册子,便于群众查阅。其五,充分利用“4•22”地球日、“6•25”土地日及“12•4”法制宣传日等有利契机,通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传单、播放录音、送法下乡等各种形式,开展广泛深入的普法宣传活动。

    四是抓好学习培训。为使全系统干部职工进一步了解《条例》的立法精神与基本内容,做好执行《条例》的相关工作,增强政府信息的公开意识,我局分批次组织相关工作人员,充分利用各种培训时机,对《条例》的主要内容进行了再学习,使大家进一步认识到政府信息公开的重要性和必要性,全面掌握了政府信息公开的基本原则、程序和要求。

    二、主动公开政府信息情况

    2010年,市国土资源局通过政务网站、《国土资源动态》、各级报纸等载体、渠道,积极主动公开政府信息。

    1.全年共在门户网站上共发布各类政府信息87条,其中,系统要闻5条,工作要闻21条,公告公示10条,信息化建设1条,执法监察8条,行风建设9条,业内资讯4条,交易公告1个,基层快递23条,图片新闻5条。

    2.全年编发《国土资源动态》12期,涉及国土资源管理法规政策8个、工作信息283篇。

    3.全年共在《包头日报》等公开媒体和交易大厅等公开场所刊登土地使用权、矿业权交易公告21期,其中,土地使用权交易20期,矿业权交易1期。

    4.在全市国土资源执法监察工作过程中,以组织开展第十次卫片执法检查为契机,通过提请市政府召开动员大会、邀请媒体对违法违规用地、用矿查处整治现场采访等方式,及时公开了大量的政府信息。

    5.在组织开展稀土资源专项整治工作中,借助在我市召开全国轻稀土开发监管区域联动工作方案研讨会良机,及时公布、宣传白云鄂博矿区稀土资源整治工作进展情况和成效,加大社会和媒体对依法严厉查处私挖盗采稀土资源行为的监督。

    6.针对村委会违法占地现象,继续向全市的村干部发出240余份“致各村党支部书记、村委会主任一封公开信”,分片组织村、镇负责同志开展学习培训,宣传国土资源法律法规,讲解依法依规办理用地、用矿手续。

    7.组织开展了全市“保障科学发展、保护耕地红线”宣讲、贯彻《廉政准则》和“创先争优”暨“6•25”土地日知识竞赛、6•25土地日普法宣传等活动,邀请报纸、电视、电台等新闻媒体对活动开展重点报道,派发国土资源法规政策宣传资料5万余份。

    8.畅通市县两级12336国土资源违法举报电话,倾听民声、民意,广泛接受社会各界对违法用地用矿情况、违反土地资源管理的情况的举报监督。

    三、依申请公开政府信息情况

    全年共受理申请公开政府信息64件,已办结60件,占受理总量的94%,其余4件将于近期办理完毕。

    四、政府信息公开咨询与投诉情况

    全年没有收到政府信息公开咨询与投诉。

    五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

    全年没有发生因政府信息公开引起的申请行政复议、提起行政诉讼情况。

    六、存在的主要问题和下一步改进措施

    《政府信息公开条例》实施三年来,我局通过不懈努力,政府信息公开工作取得了一定成绩,但是尚存在对政府信息公开工作重要性认识不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善,信息公开不甚规范、信息量和信息公开覆盖面不够广、信息公开时效性不强、人员不足等问题。下一步,我局将重点从五个方面着手,进一步加强政府信息公开工作:

    一是加强制度建设。研究制定政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究办法,以及政府信息发布协调制度,明确实施政府信息公开考核、评议、问责的具体要求,建立发布协调机制,进一步提高信息公开规范化水平。

    二是加强载体建设。完善信息公开门户网站功能,抓好网站栏目的日常维护,着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作,及时更新部门职能、机构设置并向公众公布,自觉接受社会监督。

    三是加强宣传培训。开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训,注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平。

    四是加强监督检查。实行定期与不定期检查相结合的方式进行监督检查,加大信息公开督办、落实力度,及时解决存在的问题。增强接受社会媒体和全民监督意识,推动政府信息公开工作深入开展。

    五是加强人员配置。合理安排现有工作人员分工的基础上,根据工作需要,通过借调、调训等形式补充相关人员,弥补人手不足,适应国土资源信息种类繁多、数量大、信息更新快的任务需求。

 

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