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1.实现了“一张表单”整合申报材料,市局制定统一的办事指南和申报表单,用一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料完成多项审批,大幅度减少申请材料。“一个窗口”提供综合服务,在市政务大厅设置综合服务窗口,由窗口统一收件。
2.实现减要件:《建设项目用地预审与选址意见书》申请要件减少为7项;取消了建设单位重复提供的各类申报材料,属市局的审批事项无需建设单位提供,全部改为联合审批平台调阅或内部协作查询。
3.实现减时限:《建设项目用地预审与选址意见书》、《建设工程规划许可证》、建设工程规划(土地)核实事项均压缩至5个工作日。
4.实现《建设用地规划条件书》办理时限压缩为4个工作日,由行政审批事项转为局内部科室函询事项,在土地出让或划拨前由局相关部门通过局内部运转单的形式提出,各分局依据批复的控制性详细规划办理。
5.实现放职能:建设项目规划审批及工业项目规划(土地)核实职能全部下放至分局,工业项目的建设工程规划许可与规划核实直接由分局局长签发;将部分建设工程规划设计方案审查审定职能下放至分局。
6.重新完善了建设用地组件报批、用地预审选址意见书工作流程和办事指南,所需资料“一次性告知”材料清单,并在九原区政府门户网上公布流程和时限,按照公布时限,保质保量完成建设项目用地组件报批等相关工作。
7.深化土地规划融合改革。针对工业项目办理土地规划手续周期长的问题,牵头制定了《工业项目并联审批服务流程》,审批时限由原来的9-12个月缩短至6个月左右。
8.执行了所有规划设计方案批前公示、批后公布制度。
9.制定了单位和个人的廉政风险防控台账。推行工业项目规划方案预审机制。严格落实市局行政审批改革实施方案,精简审批事项、压缩审批时间,“两证一书”和竣工核实办理时限由27个工作日压缩至 12 个工作日。
10.调查研究常态化。以优化营商环境为专题,深入到园区就浦景化工、杉杉新材料等重点项目和腾笼换鸟、盘活“僵尸企业”等问题进行调研;以村庄规划编制为专题深入到乡镇、村就区域发展定位、产业布局等进行研究、座谈;以矿山安全生产及绿色矿山建设为专题对泉山金矿、鑫达金矿进行调研;结合“万民机关干部进企业、入社区、下农村,转作风、促发展、作表率”要求,与萨如拉社区、官将村结对帮扶等。
下一步,我们将切实巩固好前一阶段的整改成果,进一步推进优化营商环境各项措施的落实,一是进一步增强服务意识,切实转变工作作风,为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。二是推进政务服务标准化,编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南,压缩自由裁量权。三是办理政务服务事项,推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办;应当一次性告知需要补正的内容,在规定的时限内尽快办结;超过办理时间的,办理单位应当公开说明理由;本行政区域内各类政务服务事项一般应当进驻政务服务大厅统一办理。四是贯彻落实批前公示、批后公布制度。五是优化工程建设项目审批流程,推行并联审批、多图联审、联合竣工验收等方式。